第一章 总 则

第一条 为规范城乡集贸市场管理，维护正常的交易秩序，保护市场举办者、经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称城乡集贸市场（以下简称市场）是指在本市行政区域内为多个经营者提供集中、公开从事农副产品、日用工业品和其他民用物品交易的场所。

第三条 凡在本市行政区域内举办、管理市场和在市场内从事经营活动的单位及个人，都必须遵守本条例。国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第四条 各级人民政府应当加强对市场建设和管理工作的领导，规范市场交易行为，鼓励和支持经营者平等参与市场竞争。

第五条 市和县（市）、区工商行政管理部门是市场的监督管理机关，履行下列职责：

（一）宣传、贯彻市场管理的法律、法规；

（二）办理市场名称登记，审查市场举办者制定的市场规章制度；

（三）审查确认进入市场的经营者资格，对其经营行为进行监督管理；

（四）查处市场违法行为，维护市场秩序；

（五）法律、法规规定的其他职责。

商业主管部门、公安、税务、物价、技术监督、卫生、规划、动植物检疫等部门依据各自职责，协同做好市场监督管理工作。

第二章 市场的举办

第六条 各级人民政府应当从当地资源状况、经济结构、城乡建设规划和交通条件等实际情况出发，按照方便居民生活的原则，将市场建设纳入国民经济和社会发展计划、城乡建设规划。

第七条 市场由政府投资或社会投资兴建。企业、事业单位、社会团体、村经济合作组织、个人均可依法申请举办市场。

第八条 举办市场应当符合规划、消防、卫生、公路路政管理的要求，不得妨碍交通，不得占用公路和城市道路。

本条例施行前已经占用城市道路的市场，市和县（市）、区人民政府应当作出规划，限期迁移。迁移前，市场举办者应当设置必要的设施，按照工商行政管理等部门核准的时间和地段经营，确保道路畅通和环境整洁。

第九条 在城市规划区内举办市场或在城市规划区外举办规模较大的日用工业品市场、农贸市场，应当符合城乡建设规划。

第十条 市场举办者应当按照规定向市或县（市）、区工商行政管理部门申请市场名称登记。

市场名称经核准登记后，市场举办者方可从事市场招商、市场广告宣传等经营活动。

第十一条 工商行政管理部门应当在收到市场名称登记申请之日起十个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发市场名称登记证；不予登记的，书面通知申请人，并说明理由。

第十二条 市场名称登记事项改变的，市场举办者应当提前三十日向原名称登记机关办理变更登记手续。

第十三条 市场举办者向经营者提供营业用房或摊位，应当遵循公平、公开、公正的原则，明确双方的权利和义务，依法签订使用协议。

第十四条 市场举办者应当履行下列职责：